齐鲁网·闪电新闻12月1日讯 “很多老百姓手头没有法律规定的标准化的证据,但只要到这里说出诉求,我们就尽力帮他们解决,实行早办快办、举证责任倒置、无错先办的原则。”
近日,在烟台市芝罘区黄务街道一站式矛盾纠纷调解中心,党的二十大代表、调解中心主任杨希勇向闪电新闻记者介绍芝罘区首个诉前调解中心的办事流程。
“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,就地化解。”这是“枫桥经验”的要义之一。近年来,芝罘区充分发挥诉前调解作用,把矛盾纠纷和问题隐患解决在萌芽状态,让“枫桥经验”焕然一新,开创基层社会治理新局面。
只进一门 专业化解 和事有方
“杨主任,我帮别人装修,装修完一直没拿到钱,他也承认欠我们钱,但是因为公司经营困难,这个钱就一直拖着没给,你看看我这样的问题该怎么办才好。”
在芝罘区黄务街道一站式矛盾纠纷调解中心,杨希勇正在接待来访的居民毕春波。在杨希勇的调解下,毕春波的难题当天就被解决,并顺利拿到了被拖欠的一万多元工钱。
这并不是调解中心成功的第一个案例。杨希勇和他的工作团队秉承着“只进一扇门、最多跑一地”的工作目标,切实发挥好诉前调解中心的功能作用,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
记者在调解中心看到,“调解公正高效,服务热情周到”“文明调解促和谐,握手言和化民忧”等三面锦旗挂在调解室的墙上,一面面锦旗承载着一份份感激与肯定。不同于其它调解中心,这里的案件直接来源于辖区老百姓的走访、12345热线平台转办以及网格员提报上来的群众身边的矛盾纠纷,不需要提交证据、材料,就可以直接根据老百姓的诉求,当场、立即化解。
数字化调解打破时空限制 让群众随时随地参与调解
不仅让排解纠纷“只进一门”,还要让群众“只跑一地”。
为了方便群众,调解中心打造了“云调解”综合指挥调度中心。街道调解员主持双方当事人可以通过“云端”对话进行调解,群众也可随时连线社区调解员沟通咨询、申请线上援助。“云调解”综合指挥调度中心打破时间、空间的限制,使当事人“零跑腿”随时随地参与调解。
“通过这个平台,不方便到现场的,以及在外地需要调解的双方当事人,可以共同登录会议系统,通过视频表达各自诉求。最后再通过调解员和法官的协调来促成调解。整个调解过程全程录音录像,并将视频资料随卷归档,达到与现场调解同样效果。”杨希勇介绍道。
情理法交融,矛盾不上交。烟台市芝罘区整合街道、社区、网格等三级调解员队伍和专业调解组织统一纳入中心调度管理,现有调解员122人,调解组织12个,常驻调解工作人员8人。在人员配置上既有专职人民调解员,包括法院聘用的退休法官、退休检察官、退休警官以及青年律师等,还包括兼职人民调解员,主要由社区推荐的调解志愿者、行业专家以及兼职优秀律师定期或不定期义务调解纠纷。
今年8月份以来,3个月时间调解中心参与调解的事项达334件,成功为109名农民工协调发放工资四十多万元;化解邻里纠纷86件、避免经济损失二十多万元。
“作为一名党的二十大代表,一名律师,我就是要立足于工作岗位,发挥专业特长,倾心倾力倾情办好涉及群众利益的每一件小事、每一起案件,让老百姓在家门口就能切实感受到公平正义就在身边,推动党的二十大精神在我们基层落地生根。”杨希勇对记者说道。
闪电新闻记者 王雷涛 庞军 烟台报道